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英予BNO持有人公民资格违《联合声明》

发布日期:2021-02-18 01:42   来源:未知   阅读:

星岛环球网消息:《大公报》报道,针对英国政府强推容许持有英国国民(海外)护照(BNO)港人申请移居英国安排,律政司司长郑若骅昨日表示,《中英联合声明》并无任何条款让英国在香港回归中国后承担任何权责。她又引述英国前官员言论表示,英国认为英方备忘录的条文具有约束力,如果赋予BNO持有人自动拥有完整的英国公民资格,会违背中英双方在《中英联合声明》中的承诺。

中国外交部29日下午宣布,自今日起,中方不再承认所谓英国国民(海外)(BNO)护照作为有效旅行证件和身份证明,并保留采取进一步措施的权利。特区政府随后宣布,将全面配合国家针对英国政府就处理BNO事宜采取反制措施。

郑若骅昨日在网志中表示,《中英联合声明》关键部分全都是其中一方的单方面声明而并没有提及另一方。因此,从《中英联合声明》内容及性质的观察,并无任何条款让英方在香港回归祖国后承担任何权责。

郑若骅引述外交部驻港公署前特派员谢锋在一次讲话中提到,“所有因《联合声明》而产生的在英国和香港之间的法律联系,最迟在中英联合联络小组2000年1月1日终止工作时已结束。英国无权再根据《联合声明》对香港提出新的权利和责任主张。简而言之,对于回归后的香港,英国无主权、无管辖权,亦无‘监督’权。”

英方早承诺不会赋予居英权

郑若骅又指出,中英双方在签署《联合声明》时,双方亦实时就国籍问题交换备忘录。英方在备忘录中说明,英国政府不会赋予持有BNO护照的香港的中国公民居英权;中方亦表示,根据中华人民共和国国籍法,所有香港中国同胞,不论是否持有“英国属土公民护照”,都是中国公民。

郑若骅还引述英格兰及威尔斯前总检察长高仕文在2008年的国民资格检讨中称,若赋予英国国民(海外)护照持有人自动拥有完整的英国公民资格,会违背中英双方在《联合声明》中的承诺。

此外,公务员事务局局长聂德权昨日出席电台节目后会见传媒时表示,外交部已就所谓BNO护照问题发出清晰讯息,特区政府亦已表示,不承认所谓BNO护照作为有效旅行证件和身份证明。至于香港公务员能否持有BNO护照,聂德权表示,公务员的国籍安排是根据基本法及香港现有法律规定进行,不能将两件事混为一谈。

律政司批评英方理据

•《中英联合声明》备忘录(英方):凡根据联合王国实行的法律,在1997年6月30日由于同香港的关系为英国属土公民者,从1997年7月1日起,不再是英国属土公民,但将有资格保留某种适当地位,使其可继续使用联合王国政府签发的护照,而不赋予在联合王国的居留权。

•《中英联合声明》备忘录(中方):根据中华人民共和国国籍法,所有香港中国同胞,不论其是否持有“英国属土公民护照”,都是中国公民。

•英格兰及威尔斯前总检察长高仕文:“唯一的办法……是让现时持有英国国民(海外)护照的人拥有完整英国公民资格……但根据意见,这会违背中英双方一九八四年在《联合声明》有关香港前途的承诺……”

旅议会:报团买机票须用特区护照

对于中国外交部就英国BNO政策作出反制,本港各界一致表示支持。旅游业议会指出,业界会按特区政府公告,今日起到旅行社报团或买机票的人,要用特区护照。

议员批英方违背承诺

旅游业议会指出,业界会按政府公告,今日起到旅行社报团或买机票的人,要用特区护照。旅游业议会主席黄进达说,购买机票的旅客需要有一个有效的旅游证件,如果只持有BNO(客人),可能都要预时间申请特区护照。无论任何地方有任何法律、法规更新、出入境要求,旅行社都会提醒客人,叫他们注意。

多名建制派立法会议员表态支持中方的反制措施。民建联张国钧称,英国单方面改变BNO用途,中国亦可以单方面不承认BNO,“都系礼尚往来?”。民建联陈恒镔亦在社交媒体平台表明全力支持国家决定,强调香港事务不容外国干涉。他又引述中国外交部发言人赵立坚强调,英方公然违背承诺,试图把大批港人变成二等英国公民,已经彻底改变了原来中英谅解的BNO性质。

工联会陆颂雄在社交媒体平台发文表示,中方反制的原因是英方违反承诺,利用BNO问题来干预香港内部事务,其心可诛,相信这只是中方反制措施的第一步。他又“祝福”移居英国的港人,称移民是个人的自由,“如果有人唔介意英国天寒地冻,疫情失控,经济衰退,失业率高企,搭地铁分分钟畀人推落路轨,都选择移民英国,我都会祝?人生可以更精彩!”